TTIP: Kansalaisjärjestöt irtisanoutuvat ehdotuksesta uudeksi EU:n sääntely-yhteistyöksi

Kuvan lähde ja englanninkielinen julkilausuma: TTIP: Civil society groups denounce new EU regulatory cooperation proposal

 

Julkilausuma: TTIP:n sääntely-yhteistyö on uhka demokratialle

45 kansalaisyhteiskunnan toimijaa on esittänyt syvän huolensa EU:n uudesta, maanantaille 21.3. päivätystä TTIP:n sääntely-yhteistyötä koskevasta esityksestä. Syynä huoleen on esityksessä nähty uhka demokraattiselle päätöksenteolle ja sääntelylle yleisen edun nimissä.

EU:n uusi ehdotus “sääntely-yhteistyöstä ja hyvistä sääntelykäytännöistä” näyttää, miten neuvottelijat pyrkivät välttämään tariffeihin liittymättömät “tekniset kaupan esteet” tulevaisuudessa. On vielä epäselvää, millaisessa muodossa tällainen “yhteistyö” tarkalleen ottaen tulisi tapahtumaan. Esitys voisi joka tapauksessa merkitä useita muutoksia EU:n ja Yhdysvaltojen lainsäädäntöprosesseihin.

Kriittinen arvio EU:n uudesta ehdotuksesta:

1. Esitys antaa Yhdysvalloille kohtuuttoman paljon vaikutusvaltaa päätöksenteon varhaisessa vaiheessa, jo ennen kuin esitykset ovat olleet vaaleilla valittujen elimien – Euroopan neuvoston ja parlamentin – käsittelyssä. Aiempien kokemusten perusteella voidaan sanoa, että tällä voi olla haitallinen vaikutus yleisen edun nimissä tehtävään sääntelyyn. Se myös heikentää demokratiaa.

2. Esitys tarjoaa elinkeinoelämän intressiryhmille työkaluja vaikuttaa lainsäädäntöön, muun muassa mekanismilla, jolla transatlanttiset bisnesyhteenliittymät saavat omat toiveensa mukaan sääntely-yhteistyön työohjelmaan. Yleistä etua puolustavien tahojen mukanaolo laajassa neuvonantajaryhmässä ei korjaa tällaista institutionalisoitunutta lobbausta.

3. Uusi esitys identifioi selvästi Euroopan komission ja Yhdysvaltain sääntelyviranomaiset vetovastuuseen transatlanttisesta sääntely-yhteistyöstä. Kysymys siitä, miten yhteistyön on tarkoitus toimia, on lykätty sopimuksen ratifioinnin jälkeiseen aikaan – kun siihen kohdistuu vähemmän julkista huomiota. Tässä ei ole nähtävissä parannusta. Esitys merkitsisi komissiolta vastenmielistä vallan kahmaisua, vahvistaisi Yhdysvaltojen vaikutusta EU:n sääntelyyn ja heikentäisi Euroopan parlamentin roolia. Vaikka esitys ei enää pidä sisällään sääntely-yhteistyöelintä (RCB), sen toiminnot ovat edelleen mukana.

4. Esitys antaa sääntelyviranomaisille (EU:n tapauksessa Euroopan komissiolle) valtavan suuren päätäntävallan sääntely-yhteistyön kehittymisestä – lähtien siitä valinnasta, millä osa-alueilla yhteistyötä aiotaan tehdä.

5. Uusi esitys merkitsee yhdysvaltalaisen sääntelyjärjestelmän elementtien omaksumista EU:ssa mukaan lukien kustannus-hyötyä koskevien vaikutusarvioiden merkityksen vahvistumista lainsäädännön suunnitteluvaiheessa. Tasapaino kaupallisten perusteiden, ympäristöperusteiden ja sosiaalisten perusteiden välillä ei kohtaa. Tämä voi johtaa tärkeän, yleistä etua edistävän lainsäädännön vesittymiseen tai viivästymiseen.

Edellä mainittuihin kohtiin vedoten kansalaisyhteiskunnan toimijat toivovat TTIP-neuvottelujen lopettamista. Kauppasopimukset eivät ole sopiva foorumi päättää yleistä etua koskevista laeista.

Julkilausuman allekirjoittajat:

Amis de la Terre France
Asociaţia România Vie/Romania Alive Society
Attac Austria
Attac Bizkaia
Attac Denmark
Attac Germany
Attac Spain
Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland (BUND)
Campact
Campagna Stop TTIP Italia
Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG)
Corporate Europe Observatory (CEO)
Ecologistas en Acción
Electronic Frontier Finland
European Digital Rights (EDRi)
Fairwatch (Italy)
Finnish TTIP Network
FÍS NUA
Forum für Umwelt- und Entwicklung
Global Justice Now
Greenpeace
Keep Ireland Fracking Free
Koalicija Proti Tajnim Sporazumom
LobbyControl
Mehr Demokratie e.V.
Oplysningsforbundet May Day
Plataforma Não ao Tratado Transatlântico
Portuguese Platform No to the Transatlantic Treaty
PowerShift e.V.
Protestival Slovenia
Red Solidaria contra la Ocupación de Palestina (RESCOP)
Seattle to Brussels Network (S2B)
Skiftet
Slovenski E-forum
Society Movement for Sustainable Development of Slovenia – TRS
Solidarna Bulgaria
Stop TTIP UK
SumOfUs
Bündnis TTIP Unfairhandelbar
Transnational Institute (TNI)
War on Want
Women in Europe for a Common Future (WECF)
Wittener Bündnis gegen TTIP/CETA/TISA
Xnet

4th Group of the United Left